浙江工商职业技术学院“三化四领”党建统领整体“智治”
■特色为笔绘制“双高”建设新画卷•浙江篇
近日，一场聚焦高质量党建的“学·思·行”党建沙龙在浙江工商职业技术学院举行，学校经济管理学院团学党支部作为全国高校党建工作样板支部，进行了建设经验分享和示范成果展示，17个各级党建“双创”项目负责人和专家，围绕党建“双创”项目建设的理论思考、实现路径、案例分析、经验启示等进行深入研讨。类似这样的党建沙龙研讨活动已连续举办12期，是浙江工商职院“1+8+N”“点线面”结合一体化推进党建工作机制的有效载体，也是学校打造高质量党建统领整体“智治”工作体系的有效手段。
近年来，学校以省“双高校”建设为契机，通过实施“红色根脉强基工程”，积极打造高质量党建统领整体“智治”工作体系，以“强核凝心”“铸魂育人”“固基聚力”三大工程为载体，一体化、立体化、同步化推动党建工作创新思路、丰富内涵、强化抓手，党对学校工作的全面领导得到进一步加强，党建的政治统领、组织率领、思想引领、党员锋领作用得到进一步发挥，高质量党建引领学校事业高水平发展得到进一步彰显，探索形成了内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的“三化四领”党建统领整体“智治”工作体系。
“1+8+N”一体化
“三级联动”强机制
——理思路。在推进学校党建工作时，注重巩固深化学校在“不忘初心、牢记使命”主题教育中形成的“1+8+N”一体化抓党建总体思路，即坚持1个党委统筹示范，发挥党委“管总”把方向作用，8个总支紧紧跟进，发挥党总支关键枢纽功能，28个支部坚决落实和N个载体齐抓共管，建立党委、党总支、党支部和党员“四位一体”组织体系，基本形成了党的领导“纵向到底、横向到边、全面覆盖”的工作格局和“一级带一级、一级抓一级”层层推进的工作模式。
——强主体。强化各级党组织的主体责任，学校党委自我加压、率先示范，以打造“政治强、学习强、决策强、创新强、作风强、廉政强”“六强”党委为目标，严格做到“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”六个过硬;以发挥政治核心和政治保障作用为目标，狠抓党总支全面做到“党组织领导和运行机制、政治把关作用、思想政治工作、基层组织制度执行、推动改革发展”五个到位;以建强堡垒根基和增强战斗力为目标，推动党支部普遍做到“教育党员、管理党员、监督党员、组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生”七个有力。
——建机制。出台《落实基层党建工作责任制实施办法》等10多项制度，建立层层压实责任的工作机制、项目专班和项目领办制，实行挂图作战、定期跟踪，出台《关于建立抓落实工作机制的若干规定》等制度，建立了重要工作部署即时反应制等8项抓落实机制和联系基层“N个1”机制，强化党建与业务融合发展的条抓块统，形成融合发展的强大合力。
“点线面”立体化
“三维结合”重举措
——聚焦关键“点”，发挥榜样示范力量。学校党委积极履行管党治党、办学治校主体责任，打造“先进典型、先进案例、先进组织、先进个人”矩阵，率先示范和引领推动学校改革发展。一是抓“关键人”。始终把政治建设摆在首位，发挥党组织书记“关键少数”头雁作用，细化明确党委书记、党总支书记、党支部书记三张责任清单，强化领导班子成员发挥“关键人”作用，推动各级党组织书记和负责人扛起主责主业。落实党员干部“破难攻坚项目”领办制度，开展党员“亮身份、作承诺、争贡献”活动，一级带着一级干，创建教师党员“五建功”岗28个、学生党员“五先锋”岗29个。二是抓“关键事”。有力有序组织新冠肺炎疫情防控，学校主要领导靠前指挥、带头值守，启动“四线”“五组”全面排查，实施“分单元、网格化、不聚集、少流动”工作思路，全面做好返校复学工作，党员累计参与疫情防控网格化管理、核酸检测等志愿服务7万余人次，实现了“两手硬、两战赢”目标。三是抓“关键领域”。聚焦实现学校第二次“党代会”提出的“特色鲜明、全省前列、国内知名”发展目标，抓住“人、政策、机制”关键要素，深入调研分析，深查短板弱项，精心谋划改革，在干部能上能下动态调整与退出、教师职称评聘与考核评价、二级学院(部门)政策激励、科研与社会培训、重难点任务重大项目专班与领办机制等五个方面实现突破，有力激发了教职工干事创业的活力。
——突出纵向“线”，压实协同联动责任。强化条抓块统，通过各级党组织的层层指导、层层部署，推进党建工作层层督促、层层落实。一是强化“党委引领”抓示范。把政治建设摆在首位，坚持党委领导下的校长负责制，建立并严格执行党委会、校长办公会议事规则，将党的建设与学校事业发展同规划、同部署、同落实、同考评，将加强党的领导、党建与业务发展融合等内容列为述职重点。党建工作在二级学院年度综合绩效考核中占比达到30%。二是强化“总支统筹”抓落地。修订并执行二级学院党政联席会议、党总支会议议事规则，实施党政共同负责制的二级学院，推行党政“一把手”重要工作双签、双向交叉任职，培育创建各类党建工作标杆学院6个和样板支部11个。试行二级学院党总支领导下的院长负责制，取得明显成效。三是强化“支部落地”抓执行。层层签订《党建工作责任书》《意识形态工作责任书》和《党风廉政建设责任书》，严格执行《党支部工作条例》等规定，开展党务工作推磨式检查，强化“三会一课”等制度规范执行，不断提升支部战斗力。
——打造共强“面”，形成整校建强合力。在制度流程上，坚持标准为先，建立完善党建工作和党务工作标准;在制度落实上，重视执行落地，强化工作标准的规范化执行;在实绩成效上，注重特色品牌，坚持以融促建，推动党建与业务大融合，将党建工作融入疫情防控、教育教学、“双高校”建设等中心工作，着力解决党建与业务工作“两张皮”的问题，实现党建和业务发展融合互促，使党建优势转化为发展优势。
一是融合理念。强化精神和价值引领，凝练并宣贯“工商精神”，广泛深入开展以“三争创高、五年跨越”为主题的思想大解放、“三风”大转变和干部“强素质能力、强担当作为”专项活动，举办“书记院长论坛”和“职能部门负责人论坛”，推进党建与学校发展、师生成长、专业建设、地方发展“四个融合”，进一步推动理念革新和凝聚融合发展的思想共识，切实在思想深处把党建工作作为促进各项工作的“助推器”，形成党建引领发展的红色动能。
二是融合路径。以融合力提升为重点，坚持将党建融入中心、融入专业、融入育人，以党建促发展。把党建和思想政治工作主动融入人才培养和管理服务全过程。深化思政课程改革创新，出台《思想政治工作质量提升工程建设实施方案》，强化思政课程主渠道，思政课现场教学“融”模式成为宁波市教改范例。将专业教学与思想教育深度融合，形成具有工商特色的课程思政体系，牵头发起成立宁波职业教育课程思政联盟。坚持党建工作与加强学校内部治理相结合，与干部人才队伍建设相结合，与群团统战工作相结合，与文明校园、清廉校园、智慧校园建设相结合，充分发挥党建在引领和推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐等方面的作用。
三是融合载体。实施“党建+治理现代化”，抓住“人、政策、机制”等关键环节，在干部能上能下、教师职称评聘、二级单位综合考核、科研社会培训、收入分配激励等方面，推行超常举措，激发党建活力，破除发展桎梏。实施“双带头人”培育工程，选优配强“双带头人”教师党支部书记，举办“支部书记论坛”，以“头雁效应”凝聚师生骨干力量创新发展，推动党建与业务工作同向同行。建立“党建+产教融合”“党建+教学科研”“党建+人才培养”的“三融合”工作体系，深入推进产教融合、校地合作、校企合作，在全国率先举办规模较大的产教融合大会;全面推行“支部建在专业上”，建立党建品牌“三级联创”机制;建设“红星驿站”党员教育基地暨“学习强国”线下体验空间;实施“三全育人”综合改革，以项目化形式全面落实十大育人31项任务，初步构建了具有工商特色的“三全育人”体系，实现了党建与教育事业双融互促。
“四引领”同步化
“四级联创”出成效
在“1+8+N”一体化、“点线面”立体化推进党建工作机制的推动引领下，学校高质量党建统领整体“智治”工作体系得到有效构建，党对学校的领导和学校党的建设得到全面加强，党建的政治统领、组织率领、思想引领、党员锋领作用得到有效发挥，特别是在“双高校”建设中构建的“四级联创、稳步升级”党建示范品牌培育创建模式成效不断显现，学校党的领导、党的建设和党建引领工作取得丰硕成果。
——教育事业发展呈现复苏向荣之势。据统计，省“双高校”建设以来，学校发展取得的各类市级以上标志性成果35项，包括国家骨干专业、职业教育教师教学创新团队、职业教育集团、生产性实训基地、师资培训基地、精品在线开放课程、课程思政示范课程、协同创新中心、产学研合作促进奖、全国国防教育特色学校和浙江省“课程思政示范校”“课堂教学创新校”“大众创业万众创新”示范基地、5A级平安校园等标志性成果。
——党建工作成果展现争先进位之态。立项国家党建“双创”项目1个、省级党建“双创”项目4个、市级党建“双创”项目4个、市级党建精品案例2个;各级党组织获浙江省高校先进基层党组织、宁波市五星级党组织等市级以上荣誉16项，学校党员获浙江省高校优秀党务工作者、优秀共产党员等市级以上各类荣誉70项、各类竞赛奖项31项。
——学校特色品牌形成示范引领之景。学校在党建引领、治理变革、文化建设等方面的改革举措，受到业界同行的普遍认可，《点燃“红色引擎”为学校治理赋能》《系列变革按下“双高”建设“快进键”》《“1333”特色校园文化体系建设》《百年老校如何焕发新生机?》被《浙江日报》等媒体广泛报道，学校的影响力进一步扩大。
构建党建统领整体“智治”工作体系，关键在于“1+8+N”一体化联动，重点在于“点线面”立体化，“只要以‘先进典型、先进案例、先进组织、先进个人’培育选树为‘点’，以‘层层指导、层层部署、层层督促、层层落实’纵向贯通为‘线’，以‘标准化、规范化、品牌化、特色化’整校建强为‘面’，多措并举、协同共进，就能不断丰富和完善党建工作内容和内涵实质。”学校党委书记陈仕俊说。
(谢骏 刘新朝)
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