儿童青少年近视防控的历史方位与时代前景

　　我国儿童青少年近视防控的历史方位是什么、时代前景是什么，这是我们贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题重要指示精神、实施《综合防控儿童青少年近视实施方案》3年来一直在认真思考的重要问题。

　　近视防控的历史方位是什么?

　　处在新时代。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，这是我们当前推进近视防控最具有标志意义的历史方位。为贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题重要指示精神，2018年8月，教育部等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，明确了新时代近视防控的目标、主要措施和保障。

　　迈上新征程。我国全面建成小康社会，解决了困扰中华民族几千年来的绝对贫困问题。随着经济社会发展和人们生活条件不断改善，人民群众有能力、有条件关注眼健康，享有眼健康方面的卫生健康服务。在实现第二个百年奋斗目标的过程中，广大人民群众对眼健康的关注更多，对眼健康方面的医疗卫生需求日益增多，为推进新时代近视防控工作提供了良好机遇。

　　回应新期待。人民对美好生活的向往，是我们党的奋斗目标。具体到近视防控领域，再到全生命周期的眼健康领域，共同呵护好孩子的眼睛，给他们一个光明的未来，是人民群众对美好生活的向往和新期待的重要内容。

　　取得新成效。2020年，我国儿童青少年总体近视率为52.7%，比2018年的53.6%下降了0.9个百分点。尽管经历新冠肺炎疫情的考验和冲击，近视防控仍基本实现了儿童青少年总体近视率每年下降0.5个百分点预期目标，近视防控工作持续向好、总体见效的基本面不断巩固拓展。

　　关于未来近视防控的时代前景，我们期待近视防控长期化、社会关注热点化、多元主体参与普遍化和防控成效可视化。

　　近视防控长期化。中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》，国务院印发的《关于实施健康中国行动的意见》，教育部等多部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》和《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》，把近视防控工作的时间轴拉伸到2035年，主动对标中国特色社会主义现代化新“两步走”战略，和我国基本建成社会主义现代化国家的时间保持一致。儿童青少年近视防控是持久战、攻坚战，控制近视、维护国民视觉健康，还需要付出巨大而艰辛的努力。

　　社会关注热点化。2018年以来，近视防控一直是社会普遍关注的热点问题。有媒体在2018年和2019年连续两年将近视防控作为十大教育热点问题。近视防控是一个迫切需要得到解决的现实问题，它成为热点，可以引起社会和公众关注与参与，有利于问题逐步解决。

　　多元主体参与普遍化。家庭参与近视防控的普遍化是第一位的，这是家长作为孩子监护人的职责。近视防控也需要专家、学校、教师、医疗卫生机构、媒体等社会多元主体加入，社会多方积极参与是这项工作取得预期目标的重要条件。

　　防控成效可视化。近视防控需要以实实在在的成效取信于民。要坚持结果导向，取得可视化的成效，让近视的孩子明显减少，呵护好孩子的眼睛，给他们一个光明的未来。

　　(作者 樊泽民系教育部体育卫生与艺术教育司)

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