用真招实招解决人民群众急难愁盼问题

　　坚持以人民为中心的发展思想，是党的二十大报告强调的前进道路上必须牢牢把握的重大原则之一。党的二十大报告强调：“维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”坚持以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要贡献，是对我们党全心全意为人民服务根本宗旨的继承和发展，是对党的理想信念、性质宗旨、初心使命的坚守和践行。以人民为中心的发展思想贯穿于党的二十大报告的始终，贯穿于党执政兴国的全部理论和实践。

　　以人民为中心的发展思想的提出，具有深刻的理论根源、历史渊源和现实基础。人民性是马克思主义政党最鲜明的特征，马克思认为人创造了包括一切以物的形式存在的物质财富和精神财富，是变革社会的决定性力量。列宁继承了马克思、恩格斯的人民观，强调“生气勃勃的创造性的社会主义是由人民群众自己创立的”。中国共产党自成立以来就继承和发展了马克思列宁主义的人民思想，坚持把人民根本利益作为制定和贯彻党的方针政策的基本着眼点。以人民为中心的发展思想的提出，既是对中国共产党执政兴国历史经验的继承，也是站在新的历史方位上，对“中国共产党是什么、要干什么”的科学回应，系统回答了新时代实现什么样的发展、为谁发展、依靠谁来发展、发展成果为谁所享的一系列基础性、前提性和战略性问题。

　　以人民为中心的发展思想在新时代改革发展进程中不断得到发展，以习近平同志为核心的党中央把人民群众的所思、所想、所盼贯穿于党执政兴国的全部战略，用真招、实招解决困扰人民群众的急难愁盼问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。2015年10月，习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上强调，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》所提出的今后5年全面建成小康社会新的目标要求，“连同党的十六大、十七大、十八大提出的目标要求，是我们对人民立下的军令状，必须全力以赴去实现”。党的十九大报告强调：“在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”党和政府下大力气破解制约全面建成小康社会的重点难点问题，调结构、补短板，用掷地有声的政策、举措回应了民众的关切，制约经济社会发展的不平衡不充分问题不断得到解决。以习近平同志为核心的党中央高度重视和着力践行以人民为中心的发展思想，随时随地倾听人民呼声、回应人民期待，建起了强大的公共卫生体系，努力为人民群众提供安全、有效、便捷的公共卫生和基础医疗服务体系，建成了世界上规模最大的社会保障体系，基本养老保险覆盖10.4亿人，基本医疗保险保障率稳定在95%;坚持把教育摆在优先发展的地位，不断扩大投入，全民教育、终身教育得到全面发展，学生资助政策体系日渐完善，为越来越多的青年打开了成功成才的大门，农村和贫困地区重点高校专项招生计划阻断了贫困的代际传递，让14亿多人民享有了更好、更公平的教育，等等。党的十八大以来，党中央在改革发展中突出重点，聚焦人民群众关心的热点、难点问题，推出一系列人民群众认可的硬招、实招，切实做到了人民有所呼、政策有所应，一大批惠民举措落地实施。

　　党中央把以人民为中心的发展思想具体化、形象化，勾勒出了以人民为中心的发展路线图，推进了以人民为中心的战略布局。党的十九大报告明确了新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，强调“必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”。习近平总书记要求深入理解创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，强调“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求”。为实现共享发展、共同富裕的战略目标，党中央统筹考虑、科学规划，通过有效的制度安排推动地区差距、城乡差距、收入差距等问题的解决，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会公平正义，发展成果更多地惠及全体人民。以人民为中心就是发展要造福人民、发展成果为人民所享，提高人民生活品质。以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，引导全社会树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深化生态文明体制机制改革，把生态文明建设纳入制度化、法制化发展轨道，推动形成绿色发展方式和生活方式，努力为人民群众创造良好生产生活环境，促进人与自然和谐共生，努力建设人与自然和谐共生的现代化。

　　以人民为中心是关于发展动力、发展方式、发展路径的系列理论问题，如何运用理论指导实践需要科学的方法论为支撑。党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新战略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。党中央坚持运用系统观念和系统方法看待发展问题，通过固根基、扬优势、补短板、强弱项等系统性举措，推动我国经济社会全面协调可持续发展，不断把“蛋糕”做大。党中央通过调整收入分配格局，完善税收、社会保障、转移支付等系统手段实现再分配调节，让经济社会发展的成果惠及全体人民。党中央始终坚持人民主体地位不动摇，顺应人民群众对美好生活的向往，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，激励广大人民投身到中国特色社会主义现代化建设中来，坚持守正创新、坚持问题导向，实现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　党的二十大吹响了我们党团结带领全党全军全国各族人民，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，向着全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进的号角。以习近平同志为核心的党中央必将继续贯彻以人民为中心的发展思想，不断坚持在发展中保障民生、改善民生，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断增进民生福祉、提高人民生活质量，着力维护和促进社会公平正义、着力促进全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生。

　　(作者刘爱玲系中国社会科学院马克思主义研究院副研究员)

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