推动“双师型”教师队伍建设迈入新阶段

　　近日，北京市教委公布了《“十四五”时期北京市职业院校教师素质提高计划项目管理办法(试行)》，提出了“双师型”教师占专业课教师的比例不低于80%的要求和目标。这是继教育部颁发《职业教育“双师型”教师基本标准(试行)》后公开的地方性职业教育教师队伍建设要求和目标，是贯彻党的二十大精神和职业教育法的重要举措与实际行动。

　　“双师型”教师对促进职业教育高质量发展具有决定性意义。优化职业教育类型定位，推动职业教育高质量发展，建设高素质教师队伍是关键。树立职业教育的类型地位、凸显类型特征，需要多要素支撑，展现多方面特征，“双师型”教师就是其中之一。“双师型”教师作为对职业教育从业教师的特殊要求，是满足技术技能人才成长需要、适应职业教育教学规律的专门要求，体现出我国职业教育的特色，是实现职业教育现代化的重要探索。

　　当下，“双师型”教师队伍建设已取得显著成果。“双师型”作为职业教育教师队伍建设的重要抓手，数量和比例一直是职业教育改革发展成效的重要指标。从20世纪90年代提出到现在，“双师型”教师已经走过30多年的时光。人们从对“双师型”教师概念的不接受、不理解，到逐渐接受、逐渐理解。

　　一是概念逐渐清晰。“双师型”概念是一个具有浓郁类型特色的职业教育概念，从开始的不成熟、不清晰，经历了双师素质、双师结构、双证教师等诸多内涵演变。如今，其边界和内涵已然厘清，国家出台了相应的认定标准和分级规范。“双师型”教师比例计算的分母也由原来宽泛的教师群体逐渐缩小为专任教师，至现在明确为专业课教师，更为准确、科学、合理。

　　二是要求逐渐提高。《高等职业学校设置标准(暂行)》规定高职学校每个专业至少配备中级专业技术职务以上的本专业的“双师型”专任教师2人。2010年《中等职业学校设置标准》，提出“双师型”教师不低于本校专任教师30%的比例要求。2019年《国家职业教育改革实施方案》则提出，到2022年“双师型”教师(同时具备理论教学和实践教学能力的教师)占专业课教师总数超过一半。如今，作为发达地区的北京将这一标准提高到了80%。

　　三是社会逐渐接受。随着职业教育改革发展成果不断为社会所认可，以及理论研究的不断深化、概念逻辑的不断周延，“双师型”教师成为职业教育的典型特征和标志性概念，越来越为社会大众所接受，普及程度也越来越高。例如，在应用型高校转型发展中，出现了类似的“双师双能型”教师，即为职业教育改革发展成果外溢和辐射的表现。

　　“双师型”教师队伍将迈进精准建设的新阶段。精准体现在对象范围上。“双师型”教师是面向专业课教师的。对于公共基础课教师、文化课教师不能也不宜做同样要求，不宜“一刀切”。专业课教师分为19个专业大类，不同专业面临不同的产业发展水平、不同的产教融合程度，“双师型”教师队伍建设进度也就不同。尤其是在对接新专业目录、新职业标准上，“双师型”教师队伍建设更加紧迫，需要积极跟进，这样才能促进新职业、新专业行稳致远，助推形成产业规模，推动产业转型升级和迭代更新。

　　精准也体现在区域差异上。不同区域经济社会、产业结构和职业教育发展水平都不一致，“双师型”教师队伍建设和面临的发展任务、可选择的突破点也就不尽相同。东部发达地区职业教育发展水平较高、师资队伍人力资源储备较好，将迈向更高的发展阶段。从理想状态来说，职业教育专业课教师人人都应成为“双师型”教师。而中西部欠发达地区，则应着力于提高“双师型”教师比例，达到国家“一半以上”的要求。因此，应因地制宜、因区施策。

　　精准还体现在标准落实上。国家已出台“双师型”教师认定分级标准，各地要认真落实，推进专业课教师“双师型”教师分级认定工作，针对性查漏补缺、精准测算、精准推进。与此同时，还应防止出现盲目跟风和相互攀比，挤压“双师型”教师比例中存在的水分，使数据采集、统计更为科学、准确、可信，从而为职业教育高质量发展提供更为可信的基础数据。

　　(作者聂伟系中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所副研究员、博士)

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