奠基乡村振兴之路 ——湖北省加强乡村教师队伍建设纪实

　　■奋斗百年路启航新征程·神州行

　　“过去乡村学校各方面条件比较艰苦，教师们把乡村学校当作跳板，来了留不住。现在越来越多的教师愿意留下来扎根乡村教育。”说这话的时候，姚玉捧正忙着给学生们盛饭添汤。姚玉捧是湖北省黄石市阳新县大王镇中庄小学教师，大学毕业后在这所乡村学校工作了9年。

　　像姚玉捧一样，在湖北，越来越多的乡村教师“下得去、留得住、教得好”。

　　2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出，民族要复兴，乡村必振兴。

　　乡村振兴必先振兴乡村教育。发展乡村教育，教师是关键。

　　党的十八大以来，湖北省坚持把乡村教师队伍建设摆在优先发展战略地位，坚持把乡村教师作为办好乡村教育的源头活水涵养，不断强化省级统筹，创新体制机制，加大保障力度，一支“热爱乡村、数量充足、素质优良、充满活力”的乡村教师队伍正在加快聚集。乡村教师成为发展更加公平更有质量乡村教育的基础支撑，也成为推进乡村振兴的重要力量。

　　政策保障建好建强乡村教师队伍

　　“我们中庄村的老百姓，对中庄小学非常满意，很认可。”中庄村党支部书记、村主任李相华说。

　　在中庄小学校长陈建军看来，学校办得好，离不开一支优秀的乡村教师队伍。“我校教师都领有乡村教师补助，在学校都有住房。只有生活有了保障，教师才能全身心投入到教育事业之中，才能带领学生们健康快乐成长，学校办学才能赢得社会、家长一致好评。”陈建军说。

　　湖北省委、省政府始终把教师作为教育事业发展的第一资源、第一投入、第一动力，把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位，省委、省政府主要领导多次到乡村学校调研，看望慰问乡村教师代表。湖北省先后印发《关于创新农村中小学教师队伍建设机制的意见》《关于加强全省乡村教师队伍建设实施办法》等政策文件，着力解决乡村教师“下不去、留不住、教不好”等问题。

　　为了解决乡村教师师资不足的问题，湖北省扩大增量、盘活存量、保证数量，建立健全省级统筹补充机制，缺额全补，政策实施以来，累计招聘7万余名高校毕业生到乡村任教;实施全科教师定向培养试点，试点地区累计招生2000余人。

　　程琳是到乡村任教的7万余名高校毕业生中的一员。大学毕业后，程琳来到黄冈市蕲春县狮子镇中心小学任教。3年间，也曾因为家在武汉，考虑要不要回武汉工作。对教育事业的热爱，让她坚定地留了下来。她说：“我是一名乡村教师，我愿意用青春和激情为蕲春的教育事业书写新的篇章。”

　　为了保障乡村教师待遇，让乡村教师安心从教，湖北省实施了乡村教师专项补助，落实乡村教师生活补助制度，每年投入2.4亿元，5.8万名乡村教师受益;实施农村义务教育学校骨干教师补助制度，省财政每年投入1.5亿元，3.4万名乡村教师受惠。

　　湖北省还建立了符合乡村教师职业特点的职称评价体系，全面实施乡村教师职称定向申报、定向评审、定向使用改革。近年来，全省有8500余名农村教师通过绿色通道实现了职称晋升。2018年，湖北省第十批特级教师名单公布，单列农村教师指标，单独评审，评出的307名特级教师中有72名农村义务教育学校特级教师。

　　湖北省也高度重视教师规模培训，统筹实施“国培计划”和省级中小学教师培训，中央和省财政每年投入约1.3亿元，形成农村教师普惠培训、骨干教师提升培训、优秀教师研修培训的培训体系。湖北省近3年培训中小学教师约36万人次，其中乡村教师占比约70%。大别山、武陵山、三峡库区等山区，基本实现乡村教师全员轮训。

　　湖北省多措并举、精准施策，建立了稳定而优秀的乡村教师队伍。

　　黄石八中教育集团总校长郭茂荣从教40年，他以工作室为载体，创新校长培训模式，培养了一大批留得住的乡村校长。郭茂荣结对帮扶的阳新县大王中学校长李军也已扎根农村学校20年。李军说：“扎根农村，把家乡的孩子教育好是我义不容辞的责任!”

　　越来越多的乡村教师热爱乡村，扎根乡村。乡村教师队伍不仅助力湖北乡村教育振兴行动，提升乡村教育质量，也促进了教育综合改革，提升了教育服务经济社会发展的能力。

　　“三位一体”培育高质量乡村教师

　　“以前转学到外面读书的学生家长都要求转回来，周边老百姓非常支持这所学校。”湖北师范大学附属初级中学所在的大路村党支部书记明白说。

　　湖北师范大学附属初级中学的前身是黄石市经济技术开发区·铁山区四棵中学，这所乡村学校2020年刚刚挂牌湖北师范大学附属初级中学，是湖北师范大学教师基层工作站。湖北师范大学教师教育学院副教授邹从容从国外访学回来，作为高校教师驻基层学校工作站一员，一头扎进了湖北师范大学附属初级中学，和该校校长刘咏华探讨学校的建设发展。

　　高校教师到中小学挂职锻炼，是湖北省创建教师教育综合改革实验区的新探索。为了建设高素质专业化创新型教师队伍，湖北省设立省级教师教育综合改革实验区，构建地方政府、高等学校、中小学校幼儿园“三位一体”的系统培养机制，实现教师培养培训一体化、职前职后相衔接，支持高等学校与地方政府、中小学幼儿园统筹区域内教师队伍建设规划。实验区致力于深化教师教育改革创新，推动新时代教师工作，促进教师队伍高质量发展。

　　邹从容所在的黄石市教师教育综合改革实验区建成于2020年。黄石市政府与湖北师范大学签订教师教育综合改革合作协议，探索“政府、地方高校、中小学”三位一体协同培养新机制。

　　“市政府强化政策支持，统筹教育、人社、编制、财政等部门，做好各方面要素保障;湖北师范大学发挥资源优势和专业引领作用，举全校之力推动教师教育综合改革工作;各中小学校主动参与，积极融入湖北师大师范生培养计划和教师教育类课程改革。高校、地方政府、中小学校协同培育机制初步形成，教师职前职后一体化培养平台逐步贯通。”黄石市教育局局长杨国晋说。

　　“湖北师范大学所有课程与教学论教师都要到基层工作站挂职锻炼或兼职任教。湖北师大已有13个二级学院派出优秀教师驻中小学开展联合教研工作，支持中小学学科建设和课程改革。中小学一线骨干教师专业发展的热情不断高涨。”湖北师范大学党委书记周启红说。

　　刘咏华介绍，湖北师范大学的深度帮扶，大大提升了学校教师的专业素养。一年来，该校教师有47人次在各级各类比赛中获奖。

　　教师教育综合改革实验区也在全省逐步推开。2020年12月，在湖北省委、省政府支持下，在湖北省教育厅的指导下，华中师范大学联合湖北省相关高校、企事业单位、优质中小学(幼儿园)等多家单位成立湖北省教师教育创新发展联盟，整合汇聚湖北教师教育优质资源，真切回应地方教师教育的发展需求。今年5月底，武汉东湖新技术开发区与湖北第二师范学院共建光谷教师教育综合改革实验区。黄冈市政府、黄冈师范学院也正在推进黄冈教师教育综合改革实验区建设。湖北省计划到2025年，建设10个左右省级教师教育综合改革实验区。

　　“通过建立省级教师教育综合改革实验区，建立健全高等学校与地方政府、中小学校协同培养机制，推动教师培训、培养、教研与发展一体化，促进师范教育与基础教育融合发展，着力构建遵循教育发展规律、适应新技术发展形势、富有湖北地域特色的高水平现代教师教育体系。”湖北省教育厅厅长陶宏说。

　　“县管校聘”激活城乡一体新动能

　　“最近班里的‘小淘气’总算跟我交心了。”“我从书里学习了一些新的上课方法，学生听得更认真了……”这是湖北省宜昌市当阳市庙前镇中小学党支部书记、校长金新宇组织教师们学习的场景。2020年4月，金新宇调到这所农村学校，学校各方面工作都开始发生显著变化。金新宇是当阳市推进“县管校聘”改革，加强校长教师轮岗交流的亲历者。

　　湖北省从2014年开始推进“县管校聘”，2015年1月印发《进一步加强县域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》，2019年全省全面实施“县管校聘”管理改革。落实县域内中小学教师统筹管理权，在编制、人社、财政部门控制总量基础上，由教育部门根据发展需要统筹调配学校间编制、岗位、人员。2020年以来，湖北省委一号文件明确要求全面推进“县管校聘”改革，省政府工作报告也作出部署安排。

　　宜昌市夷陵区每年超过500名教师轮岗，基本消除原有的教师城乡、学段、学区结构失衡问题;咸宁市崇阳县组建八大教育集团，形成城乡互动、以城带乡、协同发展的教师交流互动格局;黄石市西塞山区，900名教师，有交流经历的466人，每年交流教师占比超过10%。

　　目前，当阳市等3个县(市、区)入选教育部义务教育教师队伍“县(区)管校聘”管理体制改革示范区。湖北省已支持创建7个省级改革示范区。各市州均已启动实施“县管校聘”管理改革，实施县(市、区)达100个左右。

　　为进一步加大推进力度，今年湖北省正在研究将落实“县管校聘”改革情况纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核指标体系。

　　“县管校聘”推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动，加强了乡村学校教师资源配置，缩小了城乡师资水平差距，让每个乡村孩子都能享受公平、高质量的教育。

　　重点加快乡村青年教师锻炼培养

　　“康馨身体好点没?最近怎么样?”见到康馨妈妈，叶芳坤关心地问起了学生的情况。叶芳坤是90后，已经在湖北省黄冈市蕲春县狮子镇於冲小学担任校长一年多了，在这之前，他是狮子镇中心小学的德育主任和后勤主任。在乡村小学担任校长后，叶芳坤给学校带来很多变化，在2020年秋季全县考核中，於冲小学五年级五大学科教学质量在全镇名列第一。

　　五年级学生占广鹏的奶奶说，孩子在学校吃得好、学得好，家长很放心。“叶校长到学校后，给学校带来了很多变化，学生和家长都很满意，我们村的家长不再把孩子往外送了，都愿意送孩子到於冲小学读书。”於冲村村主任舒荣富说。

　　叶芳坤介绍，於冲小学大部分教师都是年轻教师，农村学校条件相对艰苦，但是“年轻教师特别愿意到乡村贡献自己的光和热”。

　　培养青年教师，一直是湖北省教师队伍建设的重中之重。80后教师何欢是全国优秀教育工作者，全国优秀教育园丁奖获得者毕传高也是80后……近年来，湖北省培养了一批批优秀的青年乡村教师。

　　湖北省师德先进个人、蕲春县青石中学教师朱桂生就是在培养中成长起来的年轻的特级教师，朱桂生名师工作室也成为青年教师成长的孵化器。两年来，8所学校的500多名青年教师在工作室学习。名师工作室的青年教师也快速成长，叶文进成长为黄冈市十佳班主任、游晶晶成长为蕲春名师、张文祥成长为蕲春县骨干教师。

　　“湖北省正着力统筹青年教师培养和领军人物培育，我们要重点加强乡村教师梯级人才队伍建设，坚持一手抓青年教师跟踪培养，一手抓领军人物重点培育，抓两头促中间。积极实施乡村优秀青年教师高级研修培训，遴选一批优秀青年教师跟踪培养;大力培育一批有先进教育理念、丰富教育实践和深厚本土情怀的教育名家。”陶宏说。

　　教师是乡村教育的灵魂，是办好乡村教育的关键。湖北省不断探索、着力建设素质过硬的乡村教师队伍，加大对乡村教师队伍建设的倾斜和支持力度，让乡村教师有更多归属感、获得感，在激励更多乡村教师扎根乡村教育事业的同时，也推进乡村教师队伍建设高效率改革和高质量发展。“热爱乡村、数量充足、素质优良、充满活力”的乡村教师队伍，不仅让农村孩子享受到公平而有质量的教育，更为全面实施乡村振兴战略注入更多新动能。

　　(湖北报道组成员本报记者吕同舟张春铭程墨董鲁皖龙单艺伟周子涵通讯员李慕绚统稿：本报记者张春铭)

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