聚焦湖北省襄阳市乡村振兴人才培养综合改革创新实践
“选、育、用、香” 激活乡土人才培养一盘棋 ——聚焦湖北省襄阳市乡村振兴人才培养综合改革创新实践
乡村振兴,人才先行。
乡村要振兴,首要任务是培养一批懂技术、善经营、会管理的“新农人”,而这正是职业教育的优势所在。
近年来,襄阳职业技术学院积极发挥自身办学优势,直面乡村振兴乡土人才培养难点问题,精细谋划、精准施策、精心育人,“政产学研用”联动,创新构建了具有浓郁襄阳特色的“选育用香”四阶递进乡土人才培养模式,培养了一大批想干事、能干事、干成事的乡土人才,为乡村振兴提供强大的人才支撑,更为高职院校服务国家战略和区域经济发展进行了充分实践,值得推广借鉴。
直面问题
学校坚持问题导向,直面乡土人才培养中存在的问题,着力理清发展思路、梳理问题清单,采用“政府部门资助、订单培养、定向就业”方式,积极探索乡土人才培养新路径,使得学校发展和乡土人才培养迸发出澎湃活力。
精准施策
发现问题,就要一个个破解问题,学校精准施策,科学制定解决问题的方法和途径,创新“选育用香”四阶递进的乡土人才培养模式,使各项工作落小落细落到实处。
——建立“摸举赛考”机制,把乡土后备人才“选”出来
襄阳探索实践了“组织摸、协会举、社会赛、学校考”的“摸举赛考”机制,深度挖掘乡土后备人才储量,使大批乡土人才脱颖而出。同时,建立“三查三核”机制,实地查技艺技能和传承能力,查经营业绩和发展潜力,查群众基础和带富能力,实行个性化委培、第三方评价,确保乡土人才“真材实料”,针对“三带”乡土人才,全面建章立制、建档立卡,动态完善全市乡土人才信息数据库。
——探索“三层衔接四化协同五段递进”乡土人才培养模式,把乡土人才“育”出来
“三层”衔接以强化服务“三农”的思想政治教育为第一层,推动服务“三农”意识的养成;以专业为载体推动职业理想与专业理想相吻合为中间层,通过职业生涯规划或就业与创业教育的专门课程培养学生服务“三农”的职业意识;第三层以实践教育为抓手实现职业理想与社会理想的对接,通过开展“技术下乡”“暑期三下乡”等活动,增进对农村、农民、农业的情感,结合学生的专业发展,开设区域文化类课程,开展地方非物质文化遗产进校园活动,传承和培养学生的乡土文化。“三层”衔接将“三爱”理念贯穿人才培育全过程,根植每一名学生心中。
构建“类别化培养+多元化育人+平台化支撑+立体化评价”四化协同的乡土人才培养体系。10年来,学校先后开展了乡村教师、乡村医生等多个类别的乡土人才培养,实施了“一类一策”人才培养方案,通过“通识模块、实践(实训)模块、‘1+X’职业技能模块、创新创业模块”排列组合实现分产业、分类型、分层级培养。通过“1+X”职业技能模块,X兑换学分,采用学分银行的模式实现学历证书与职业资格等级证书关联,打通乡土人才终身教育体系的堵点。同时,建立了“合作办学理事会”“行业校企合作委员会”“专业合作建设委员会”三级开放式办学组织、指导机构,实现多元化育人。
打造“开放、共享”的“大学科技园+研究机构+农技小院+附属医院+创客空间”平台体系。如今,大学科技园已建成“国家级别科技企业孵化器”“国家小型微型企业创业创新示范基地”“全国创业孵化示范基地”;组建了湖北麦冬工程技术中心等43个研究机构、18个科研团队,合作共建了4个产业公共服务平台。与襄阳市科学技术协会共建农技小院6个,校企共建27个专业型创客空间,其中建成农类专业“沃野星创”国家星创天地1个、医学类专业“育婴树”等校级创客空间5个。
值得一提的是,学校对传统的评价体系进行全面重构,以“由谁评”为出发点,建立涵盖教学主体、德育主体评价等多元参与的评价协同系统;以“评什么”为出发点,研制综合素质评价指标体系,系统设计评价指标体系;以“怎么评”为出发点,建立立体场域评价;以“怎么用”为出发点,构建结果应用机制等全方位的立体化评价体系,彰显学校对乡土人才培养可持续发展的重视。
形成“补短板→长见识→学中干→干中学→永发展”的五段递进乡土人才培养路径。连续12年举办科技文化节和创业计划大赛,夯实基础,挖掘培养潜在的创业者。随之采用“项目+导师+团队”创新创业实践教育模式,运用“作业→作品→产品→商品”的任务驱动式教学方法提升技能,筛选创新创业作品项目在创新创业大赛等平台进行“晾晒”。遴选出的项目通过专家团队完善后,进入岗位模拟环节,采用“企业化”“会员制”运营管理方式,“拎包入驻”襄阳市大学科技园,接受政策咨询、技术指导等专项指导及商务服务,进行市场化培育。接下来通过对接政府部门、对接资本、对接行业、对接企业、对接高端研发机构,为创业团队和企业提供找项目、找团队、找资金、送政策、送场地、送技术“三找三送”的基础服务,开展顶岗实战。最终通过实施“一县一品一园”工程,跟踪回访,帮助已孵化出园的学生完成科技成果转化和孵化应用,并促进项目做大做强。
——通过“典型带动、产业拉动、项目推动、多方联动”四轮驱动,把乡土人才“用”起来
乡土人才的成长,不仅需要自身努力,更需要社会孵化。襄阳市大力整合、运用社会各方力量,让乡土人才有用武之地,快速成长。
精心组织开展“能人带动”工程和“结对帮扶”活动,让种植技术、经营经验的“土专家”“田秀才”,把知识、技术传授给群众;鼓励支持乡土人才牵头组建农民专业合作社和各类经济实体,带动形成“影响一片、带动一群、造福一乡”的产业集群发展效应,让乡土人才成为助力乡村振兴的“中坚力量”。
制定《关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》等文件,出台一系列政策旨在形成“以产业促进乡土人才孵化,以乡土人才孵化促进产业升级”的发展路径,打造国内一流的人才聚集地,加快实施创新驱动发展。
此外,襄阳实施了“向阳花”女能人带头致富能力提升项目、电商助力乡村振兴项目,为相关镇乡重点培训1名女能人,每名女能人带动50名城乡经济困难、留守、流动妇女、“三安行动”中五类党员及“最美家庭”收入明显增加,用项目孵化出优秀的乡土人才。
2017年,襄阳人才创新创业超市开始运营,提供“全过程、全要素、全方位”的创新创业服务。2018年,襄阳人才超市服务联盟正式成立,全市9家人才创新创业超市、25家人才创新创业平台及服务机构、科研院所等联合成立,通过整合本地政府部门、市场等多方资源,形成上下贯通、左右联通、内外融通的人才创新创业服务体系,引导国内外人才资源向襄阳集聚,助力襄阳高质量发展。
——建立“五给政策”激励机制,让乡土人才“香”起来
在乡土人才的培养中,襄阳注重后续跟踪培养,建立“五给政策”激励机制,有力地激发了乡土人才回乡筑梦的内生动力。
给技术——组织送技术下乡等活动,兴建院士专家工作站110家,把新的技术成果送给乡土人才。给场地。创立各类孵化器达35家,众创空间50家,对乡土人才举办的优质项目,与国内各地科技创业园区实施“联盟孵化”,对接科技企业培育产业链,积极拓展高等院校产学研合作,培育科研成果产业化“试验田”。给待遇——明确乡土人才的各项福利待遇,对创办合作社、家庭农场,给予贷款等扶持。获得国家、省级创新创业大赛三等奖及以上的人才创业项目,落地后可直接入选隆中人才支持计划。每年举办全市职业技能大赛,各个工种冠军被授予“襄阳市首席技师”称号。给荣誉——建立人才表彰分类机制,将高层次人才细分为A、B、C、D、E类高级人才,分别享受对应扶持政策。给扶持——对产业发展前景好、带动力强的乡土人才创业项目,给予扶持。其中,对老河口的老河口木版年画、李家染坊、汉江奇石等非物质文化遗产进行重点打造,李家染坊村被命名为“2019年全国生态文化村”“2019年湖北省旅游名村”,木版年画被列入国家非物质文化遗产名录,并获中国木版年画抢救与保护工作特殊贡献奖。
纵览“选育用香”四阶递进的乡土人才培养襄阳模式,既有“大刀阔斧”的大气象,又有“拈针绣花”的细功夫,4个阶梯如同4个环节,节节发力、节节作为、节节精彩,4个环节相互配合、相互促进、相得益彰,并产生共振叠加的实际效果,以及创新与务实碰撞所迸发出来的无穷活力。
丰收图景
随着“选育用香”四阶递进的乡土人才培养襄阳模式的持续深入推进,乡土人才的培养呈现出一派丰收图景。
从2007年持续4年的“一村一名大学生”到2018年持续3年的“一村多名大学生”人才培养计划,共培养800余人;2016年起持续3年采取实施“乡村医生培育”计划,共培养603人;2018年起持续3年实施“乡村教师”培育计划,为保康、谷城培养小学教师600余人。2008年至今持续承担省财政部门、农业农村部门下达的农民教育培训任务共培训8749人。
为了留住人才、提升人才、成就人才,襄阳市兴建了襄阳高香茶小镇、山药小镇等,促进“产村镇人”融合发展,共同提升。
襄阳高香茶小镇先后与湖北省农科院、华中科技大学等建立了长期战略合作伙伴关系,与国家现代农业产业技术体系岗位科学家龚自明签署建立了院士(专家)工作站。小镇的产品取得了2项发明专利和14项新型实用型专利,建成28个茶场,覆盖20个村,以“公司+合作社+基地+农户”的产业化经营模式,带动万余名劳动力就业,3万多名农民季节性从事茶园管理、茶叶采摘,人均年增收4500余元。
襄阳“卧龙山药”小镇带动1800多户农户参与山药种植,打造了山药文化博物馆、旅游服务中心等产业群,形成了集食品研发、加工与销售、休闲旅游、产学研于一体的综合性产业特色小镇。“襄阳山药”入选农业部门第二批“全国一村一品示范村镇”及湖北省首批省级农民专业合作社示范社。
令人惊叹的成绩背后是襄阳市对乡土人才培养的不懈探索与成功实践。未来,襄阳职业技术学院将立足本地,以更加宽阔的视野、更加昂扬的姿态不负社会与时代的期望,释放蓬勃与激越的力量,为我国农业发展、农村繁荣、农民增收作出更大贡献。
(李菲 张润昊)
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