天津通过基础教育优质资源激发城乡学校办学活力—— “手拉手”催生家门口的优质校

　　■奋斗百年路启航新征程·神州行

　　6月3日，天津市和平区教育局党委书记、局长明建平带着12位中小学校长和3位幼儿园园长赶赴蓟州区，参加两区中小学幼儿园合作共建签约仪式。此次校际“拉手”，标志着两区教育交流合作向更深层次拓展。

　　中心城区与远城区结成区域发展共同体，是天津“基础教育优质资源辐射引领工程”的重要做法之一。2020年4月，天津市教委等部门联合印发《深化基础教育优质资源辐射引领的若干举措》，通过支持南开中学等市教委直属学校帮扶远城区教育发展，统筹中心城区与环中心城区、远城区结成区域发展共同体，推进远城区区内城乡义务教育一体化改革发展，深化义务教育学校学区化办学、集团化办学等8项重点任务建设，创建一批“跨域突破、体制创新、运行畅通、成效突出”的学区、办学集团和区域发展共同体，发挥优质教育资源辐射引领作用，从而使城乡间、区域间、学校间的差距进一步缩小，全市基础教育呈现优质均衡发展新态势。

　　一年多来，天津各区、各校按照市级统筹规划，积极作为、主动对接，加快合作进程。同时结合实际，精准确定合作内容，确保合作实效，大力推进各项目任务落实落地。如今，一份更加公平、优质、均衡的“教育地图”已在津门大地上初见雏形。

　　区域联手，实现优质教学资源共享

　　2020年5月，天津市教委与宝坻区政府签署教育合作框架协议，和平区教育局、天津市南开中学和天津市实验小学分别与宝坻区教育局签署教育合作协议，天津正式启动实施“基础教育优质资源辐射引领工程”。

　　朝霞街道位于宝坻城区西北，地处城乡接合部，基础教育师资力量比较薄弱，教育教学水平亟待提高。随着一系列政策的落地，宝坻区朝霞街道的教育面貌悄然发生了变化。

　　位于宝坻城区北部的宝坻区中关村小学，由坐落于城乡接合部的朝霞街高家庄小学整体搬迁而来，并于2020年9月正式投入使用。建校之初，宝坻区中关村小学便与和平区岳阳道小学签订了携手共建协议，两校达成共识，确立共建内容。中关村小学多次派教师赴岳阳道小学参观学习，并参与到岳阳教育集团活动中，深刻感受岳阳“融慧”教育丰硕成果。

　　“校际合作交流以来，随着优秀管理模式、优越教育资源、优质师资水平的融入，整个学校发生了很大变化。岳阳教育集团注入的活力，加速了朝霞街道辖区内的教育集团化。如今，以岳阳道小学骨干教师为依托建立起来的教师交流研讨、资源共享平台，让朝霞街道的乡村教育同样色彩斑斓。”宝坻区朝霞街道教委总校长解学文说。

　　天津市实验小学在管理提升、资源共享、教师培训、学生交流等方面与宝坻区实验小学合作共建，每周牵头开展一次网络教研，多次举办校际网络同步教学观摩活动，实现优质教学资源共享，让宝坻区的孩子在家门口就能享受到优质教育资源。

　　类似的区域间深度合作不胜枚举。

　　河西区通过与津南区签订全面战略合作框架协议，将河西一幼、师大二附小以及天津四中等优质教育资源引入国家会展中心周边地区。

　　红桥区与宁河区教育局落实教育合作框架协议，两区共建学校以及两区教师发展中心进一步签署共建协议，红桥区学前、小学、初中、高中4个学段的14所特色学校与宁河区各学段结对校建立长期合作共建关系。

　　蓟州区则从全区中小学幼儿园中遴选出170名干部教师，赴和平区教育局、河东区教育局和天津市第一中学进行一个学期的跟岗实践。教师们普遍反映“收获颇丰”。此次活动规模之大、周期之长、人数之多，是蓟州教育的空前之举。蓟州区教育局党委书记、局长花宜春说，此举让干部教师学到了“真经”，他们与市内学校的“师傅”结对，学到了实用的管理方法和教学技巧，获得了干事创业的动力。

　　成立集团，打破壁垒激发教育活力

　　长长的纸条换个角度别有一番天地，绕来绕去的线圈制作出精美的作品，在“卷”与“粘”之间，一张张小纸条在学生手中“华丽变身”，被制成《我爱祖国主题贺卡》《立体飞机》等一幅幅衍纸画作品。

　　这是和平区岳阳道小学教师孙浩然在该集团成员校西康路小学上的一堂传统手工“衍纸画”素拓课。该课程与西康路小学开设的“暖身课程”中的传统文化类课程相契合，以其独有的魅力深受学生喜爱。

　　与此同时，西康路小学教师吴璠也带着自己的“绝活”——传统彩塑走进岳阳道小学，带领学生从多肉植物彩塑入手进行学习。一盆盆形象逼真的盆栽彩塑作品新鲜出炉，令学生们的成就感“爆棚”。

　　最好的成长来自携手交流。去年11月，天津和平岳阳、和平万全、和平昆明三大教育集团正式挂牌成立，以扩大优质教育资源覆盖面为发展方向的办学实践探索拉开帷幕，并逐渐形成集团化办学的“和平模式”。

　　和平区岳阳道小学最早在全市开创“走班制”课程，建立了由兴趣拓展、项目研究、实践创想和学科延展四大板块组成的基本课程架构，截至目前，已开发出200余门课程。教育集团成立后，校际抱团发展，使得集团内学校的课程建设越做越大，越做越强。

　　“集团化办学，让教育变得公平而有质量。为每一个孩子学习成长提供可选择的课程资源，不仅促进了文化融合与特色发展，凝聚共识优势互补，而且形成了兼容并蓄的文化氛围，创造了丰富多元的教育生态。”明建平表示，未来，和平区将进一步深入开展教育集团办学实践探索，着力打破集团化办学过程中遇到的体制机制壁垒，创设良好外部环境，不断激发教育活力，实现优质带动、结构优化。

　　随着天津“基础教育优质资源辐射引领工程”不断推进，各种管理模式的教育集团相继成立。天津市各区、各市直属学校广泛开展了区域内、跨区域或跨学段集团化办学，形成了委托管理、多法人组合、单一法人等多种治理模式，有效带动了相对薄弱学校、农村学校和新建学校整体优质发展。

　　去年12月30日，南开中学成立“多法人组合式”教育集团——“天津南开学校教育集团”。该集团由南开中学、第二南开学校、南开中学滨海生态城学校、天津海河教育园区南开学校、南开中学京津中关村科技城学校共同组建。

　　“集团学校均为独立法人。成立教育集团，是为积极发挥天津市南开中学优质教育资源辐射引领作用而进行的新尝试。”天津南开学校教育集团总校长、天津市南开中学校长刘浩说。

　　河东区利用“名校+新建学校”和“名校+相对薄弱学校”两种模式，分别以天津市第七中学、河东区实验小学、河东区第一中心小学为龙头校，成立了七中教育集团、河东实验教育集团和一中心教育集团，加快教育资源优化配置，逐步提升集团内所有学校教育现代化水平。

　　红桥区在去年成立的红桥区实验小学与天津师范学校附属小学两个教育集团基础上，继续发挥“1+X”办学模式优势，举行了中小学教育集团成立大会，新成立了文昌教育集团，以及天津市第三中学、天津市第五中学、天津市民族中学3个中小学一体化办学集团。

　　通过这种办学模式创新改革，红桥区各教育集团将在学校管理、教育教学研究、教师队伍建设、办学资源共享等方面进行深度融合，不断提升区域优质均衡发展水平，逐步建设校际发展共同体的教育新格局。

　　牵手名校，打造家门口的优质学校

　　不久前，天津市实验中学迎来了一批客人——天津市静海区大邱庄中学干部教师一行25人，为开展学生心理健康辅导等工作进行学习和交流。

　　“实验中学教师们在课堂上的教学，处处体现着学生是主体、教师起主导作用的理念，运用多种教学方法和方式引导学生积极主动学习。”在实验中学听课后，大邱庄中学教务处副主任、思政课教师边洪利感触很深。他说，实验中学教师将教材与社会生活结合起来，充分体现了“把思想政治工作始终贯穿于教育教学全过程”的精神。

　　大邱庄中学教师队伍的主体是青年教师。自去年与天津市实验中学合作办学揭牌以来，两校从教育教学管理、班集体建设和学科教学等方面开展了系列深度交流合作。

　　作为百年名校，天津市实验中学有着深厚的文化积淀。“合作中，我们坚持品牌输出，资源共享。一方面将实验中学的品牌注入大邱庄高中，另一方面在资源共享层面进行深度合作，最大程度提高大邱庄中学的办学质量。”天津市实验中学校长杨静武说。

　　如今，大邱庄中学干部教师的干劲儿更足了。主动聚焦课程改革、深入钻研业务学习，已成为该校教师工作的常态。

　　据了解，南开中学、天津一中、耀华中学、新华中学、实验中学、实验小学等天津市直属学校，按照“属地管理、公办属性、因地制宜、品牌输入、团队帮扶”的原则，“一对一”分别结对帮扶宝坻区、蓟州区、武清区、宁河区、静海区等远城区，把先进的教育理念带给偏远地区的学校，帮助他们提高教育教学质量，成效显著。此外，南开中学、天津一中、耀华中学、实验中学、实验小学等天津市直属学校积极帮扶滨海新区，做优做强合作共建学校，补齐滨海新区社会事业短板，推进“津城”“滨城”双城发展。

　　天津市教委相关负责人介绍，下一步，天津将加强统筹规划，进一步完善全市基础教育优质资源辐射引领工作推动机制和全程跟踪制度，创新集团化办学体制机制，同时，重点推进远城区与区内城乡义务教育一体化改革发展，实现区内优质学校结对帮扶相对薄弱学校和农村学校全覆盖，让基础教育质量整体提升，“家门口的新优质学校”不断涌现，人民群众的获得感普遍增强。

　　(天津报道组成员：本报记者周飞刘延军杨桂青李萍韩晓萌单艺伟陈欣然徐德明见习记者王若熙统稿：本报记者徐德明杨桂青李萍韩晓萌见习记者王若熙)

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