落实“双减”精神 打造良好学前生态

　　■教指委专家谈“双减”

　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》)，充分彰显了党中央、国务院对切实提升学校育人水平、持续规范校外培训、有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担的高度重视。学前教育在“双减”中承担特殊使命，必须坚持“普及普惠安全优质”发展，打造良好生态，为打赢“双减”攻坚战作出自己的独特贡献，使全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的要求真正落到实处、见到实效。

　　学前教育是教育生态链中的重要一环。学前教育是终身学习的开端，是国家教育制度的第一阶段，是国民教育体系的重要组成部分，对人一生的学习和发展、整个教育生态的塑造具有重要影响。学前教育连接义务教育，学前生态与义务教育生态相互作用，学前教育的良好生态会传递到义务教育，义务教育的良好生态也会深刻影响和作用于学前教育。尤其是在所谓“起跑线”焦虑的深度影响下、在“鸡娃”“虎妈”等现象时不时愈演愈烈的情况下，学前教育常常会面临更紧迫、更现实的压力，学前儿童也会面临不可承受之重。所以，学前教育的生态如何，不仅决定了学前教育能不能高质量发展，而且深刻影响着整个教育的生态，深刻影响着孩子们的终身学习和发展，是检验《意见》落实成效的重要方面，必须高度重视。

　　坚决纠正幼儿园教育小学化倾向。国家对幼儿园的科学保教有明确的要求和清晰的规定，《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要(试行)》和《3—6岁儿童学习与发展指南》三份文件，从不同侧面提出了规范要求。但是，一些幼儿园片面呼应“起跑线”焦虑，违背幼儿身心发展规律和认知特点，提前教授小学内容，强化知识技能训练，小学化倾向时起时伏，有时甚至充斥整个幼儿园、整个区域，不仅剥夺了幼儿童年的快乐，更挫伤了他们的学习兴趣，影响了身心健康发展，并与义务教育阶段沉重的课业负担和校外培训负担相互呼应，加剧了教育生态的恶化。

　　贯彻落实《意见》精神，对于学前教育而言，必须坚决防止和纠正小学化倾向。一要坚决禁止在幼儿园提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程的内容，坚决纠正幼儿园布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验。二要认真纠正在幼儿园不同程度存在的小学化教育方式，杜绝以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练。三要深入整治教育环境“小学化”，创设多种活动区域(区角)，提供充足的玩教具、游戏材料和图书，激发幼儿探究学习、强健体魄、自主游戏。四要进一步提升幼儿园教师的专业素质和职业吸引力，提高幼儿园教师的科学保教能力。当然，作为关键一环，小学起始年级必须严格按照国家课程标准规定实施零起点教学，严禁压缩课时、超前超标教学以及小学招生中各种名目的“选拔”等不规范行为。

　　全面治理校外培训。《意见》明确要求，统筹做好面向3至6岁学龄前儿童的校外培训治理工作，不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类(含外语)培训;不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构。应该清醒地认识到，近年来不断泛滥的面向学龄前儿童的线上培训，严重违背了幼儿的认知规律和成长规律。不少学龄前儿童培训机构，打着“学前班”“幼小衔接班”“思维训练班”等五花八门的旗号，以启迪智力、开发大脑、培养天才等似是而非的名义，向家长贩卖焦虑，向学龄前儿童进行小学学科培训，实际上毁了孩子们的幸福童年，严重影响了孩子们的健康成长。所以，校外培训治理工作，学龄前儿童这一段不能缺、不能弱，还需建立机制、完善政策，使一线执法“长牙齿”、见真章。

　　(作者 李天顺系教育部基础教育教学指导委员会学前教育保教专委会主任委员、中国教育学会副会长)

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