北京市西城区2021年秋季学期落实“双减”成效和教学质量保障情况

　　西城区深入贯彻落实“双减”工作决策部署，积极行动，主动作为，狠抓落实，取得了一定成效。依据西城区质量监测结果显示，学生睡眠时长显著增加，例如，我区睡眠时长9小时以上(含9小时)的人数占比提升了16个百分点;我区体质健康监测优秀率、良好率都有不同程度提升;作业时长明显降低、作业质量有较大提升，家长对课后作业形式满意度高达98.3%。依据课程标准，高质地完成各项学习任务，学业质量稳定在较高水平。

　　一、政府主导，强化顶层设计

　　成立了由主管区领导任组长的“双减”工作领导小组，整体统筹协调我区“双减”工作，确保重点问题齐抓共管，难点问题集体研究，各项任务落实到位。

　　1.健全四大工作保障机制。即协同联动机制、典型案例推广机制、专业支持机制、督查调研机制。如，通过工作例会、专题工作会、主任办公会等方式，部门协同，群策群力，共同推进。通过《西城区中小学“双减”工作简报》发布区域工作动态、分享学校典型经验;通过行政、教研、科研、督导四部门联动，下沉学校，具体指导支持学校深入开展工作。

　　2.系统设计“2+X”政策支持体系。“2”指两大标准，即《西城区义务教育学校“双减”工作评估要点》《西城区义务教育学校课后服务评估要点》。“X”指系列“双减”政策文件，我区聚焦课程、课堂、教材、作业、评价等教学基本要素形成一整套规章制度，如《西城区义务教育阶段学科作业设计与实施指导意见》、《西城区义务教育阶段课后服务课程建设指导意见》，为学校推进“双减”工作提供标准化参考。在此基础上，指导学校结合校情，一校一案，打通“双减”落地最后一公里。

　　二、共建共享，激发主体发展活力

　　西城区在做好自上而下顶层设计的同时，更加注重自下而上的鲜活经验分享和典型带动，不断激发学校的发展活力与创新力。

　　1.凝聚思想共识，提升学校创造力。在区域层面开展“大学习、大讨论”活动，强化对学校干部的培训，充分发挥其在推进“双减”工作中的引领作用。召开4次中小学教育教学工作研讨会、举办两届小学校长论坛，就作业提质、教学评价、“一体化构建课内、课后课程体系”等问题进行研讨;组织“围绕落实‘双减’ 推进高质量义务教育”为主题的区教育科研月专场活动，展示了8所学校单元作业设计以及课后服务课程建设的实践案例。

　　2.关爱教师成长，让教育有温度。以创新教师评优、管理、激励机制，教师轮岗，弹性上下班制度，教师健康行动，为教师提供加餐等为抓手，关爱教师成长。如，2021年底，在市财政拨付的课后服务绩效基础上，适当增加区级教育经费投入，用于提高教师课后服务的补贴。

　　三、立足“形成性评价+作业研究+课堂教学”联动优化，打造“规范+高效”教学管理

　　西城区以提高课堂教学有效性作为校内减负的切入点，秉承“教委行政推动——教科研部门行动研究——学校行为改进”的 工作策略，实现对全区学校进行教学引领和质量监控。

　　1.深化研讨，构建高效课堂。构建了以青年教师风采展示活动、“启航杯”“西城杯”“金秋杯”等为抓手的教学研究体系。例如，今年第十九届“金秋杯”课堂教学展示活动，我区市区级学科带头人和骨干教师全员参与、率先垂范，围绕“双减”背景下形成性评价、单元整体作业设计进行先行研究和示范打样。活动期间，共开放13 个学科的415节课堂、6场次专业论坛，较好发挥了教学研究、学术引领、辐射带动的功能。

　　2.开展三加联动式研究，实现作业的“个性”和“弹性”。立足作业检测教学效果、分析学情、改进教学方法的功能，开展“形成性评价+作业研究+课堂教学”三加联动式研究。出台单元知识图谱和作业图谱示例，研发单元作业设计思维模型，构建“基础类—提升类—拓展类”分层进阶作业体系。

　　四、实施“升级版”课后服务，护航学生健康快乐成长

　　上学期初，盘点12家区属少年宫、科技馆等校外资源，为学校提供200余门课程的课后服务“菜单”，学校按需“点餐”。我区“双减”工作案例《推行点“餐”到校丰富课后服务》入选教育部首批10个落实“双减”典型案例。同时，积极动员高校、科研院所、家长委员会、公益组织等社会力量，参与课后服务;借助教师流动，打破学段、校际壁垒，让优质资源惠及更多的学生。

　　同时，我区以“立德树人 五育并举 优质供给”为基本价值追求，构建了“1+3+N”课后服务总体课程框架。在此框架之下，指导各校 “一校一案”“一校一策”设计课程内容，实施“升级版”课后服务，助力学生健康快乐成长。

　　五、凝聚育人合力，家校社协同，优化学生成长环境

　　从区域层面通过区家长学校网上课堂推送“国家和北京市‘双减’政策分析”“家校社联动做好生命守望者”等课程，就“双减”政策进行深度解读。从学校层面全面加强家校沟通，召开以规范办学行为、减轻学生负担等为主题的家长会以及家长沙龙。通过“志愿者”“家长讲堂”等途径，让家长走进校园，增进家长对“双减”工作的理解和支持。同时，我们正在探索以学校发展、学生成长为导向的“五育融合”评价体系，通过评价引导“双减”工作更加科学有效推进。

　　“双减”关键在校内，成败在校长教师。西城区将继续深入推进“双减”向纵深发展，努力让每一名孩子在全面健康成长中体验到幸福，让每一名教师在教书育人中获得发展，让广大百姓在教育改革成果中获得满意，努力做“有温度”的西城教育。

　　作者：北京市西城区教委

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