促进学前教育优质健康发展

促进学前教育优质健康发展

江苏省教育厅

    近年来，江苏省委、省政府认真贯彻落实国家学前教育深化改革规范发展的决策部署，抓住实施三期行动计划的机遇，全省学前教育发展水平显著提升，基本形成了公益普惠、安全健康的学前教育体系。

    坚持公益普惠，全方位多角度落实政府责任。省委、省政府旗帜鲜明地提出建立“公办为主、非营利性民办为辅”的学前教育公共服务体系，将幼儿园资源配置情况作为省委考核地方的重要指标。全省已形成省市统筹、以县为主的学前教育改革发展良好局面。

    坚持科学布局，持续扩大普惠性资源供给。一是做好规划编制。每年研制发布学前教育资源预警，呈送省委、省政府和各市委市政府主要领导，指导各地适时调整布局规划。二是架构建设机制。明确规划编制标准，将规划纳入政府城建年度计划保证落地。三是扩大资源供给。每年将新改扩建300所幼儿园作为省政府民生实事，近5年全省新改扩建近3000所。四是实施服务区制度。2016年起省域推进普惠园服务区制度，4个设区市已全面施行，全省约61.7%的县区划片服务。

    坚持做强短板，笃定推进师资和经费保障。一是落实幼儿园教师编制标准。明确按师生比，探索跨区域、领域编制调度机制，5年新增在编教师1万多名。二是创新人事管理。通过备案制、员额制，规范编外教师管理和待遇。三是完善教师专业成长机制。每年培养专科以上师范生近万名。制定幼儿教师资格标准，培养正高级教师30余名。四是提高财政投入标准。落实省学前教育条例提出的财政性学前教育占比要不低于5%的要求，去年全省达6.78％。

    “十四五”期间，江苏省将从以下几方面谋划和推进学前教育事业发展：

    一是落实政府责任，不断提高公益普惠成色。坚持公办为主，优化资源布局，重点加强人口密集区资源建设。进一步落实编制标准，提高公办教师占比。严格落实公办园独立法人制度，严格监管民办园经费。

    二是弥合分层差异，实施高质量、均等化的服务。推动各类公办园办园条件、保教质量、师资队伍、经费投入等总体均衡，全面实施园额班额标准化和幼儿园服务区制度。持续加强行政和教研两支队伍的专业化建设。

    三是激发基层活力，全面提升幼儿园保教质量。构建长效机制，全面推动幼小科学衔接。依据教育部《幼儿园保育教育质量评估指南》，完善评价体系，制定评估办法，引导幼儿园更加科学地开展保教活动，提升保教质量。

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