谋在高处 落在新处 干在实处 积极稳妥推进省级中考统一命题

　　■聚焦省级中考统一命题

　　中考作为广大青少年完成义务教育后重要的毕业考试和升学考试，涉及广大考生的切身利益，备受全社会关注。辽宁省坚持目标导向和问题导向，充分考量中考命题的重要性、必要性和可行性，将中考改革与落实“双减”融会贯通、综合发力，初步形成省级中考统一命题的“辽宁模式”。

　　谋在高处

　　深刻认识中考省级统一命题是推进基础教育高质量发展的迫切需要

　　命题是考试的中心环节，命题质量是立德树人根本任务能否落到实处的重要检验。辽宁省坚持以人民为中心的教育思想，站在培养担当民族复兴大任的时代新人的政治高度，从建设创新人才培养体系出发，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“五育并举”，遵循教育规律和人才成长规律，提高站位、加强领导、强化保障，把省级中考统一命题作为一项重要的政治任务和推进基础教育高质量发展的重要抓手，统筹谋划、整体布局，全面落实立德树人根本任务，引导教师积极探索基于情境、问题导向、激发深度思维、学生高度参与的教育教学模式，引导学生自主、合作、探究学习，充分发挥中考命题对推动教育教学改革、提高学生综合素质、促进学生全面健康成长的重要导向作用。

　　落在新处

　　充分发挥省级中考统一命题在助力“双减”改革中的重要作用

　　深刻领会“双减”精神、创新工作思路、破解“双减”瓶颈，让“双减”成为基础教育整体性变革的新引擎，是中考命题工作面临的新任务、新要求。辽宁省把落实“双减”要求、巩固“双减”成果放在实施素质教育的大链条中全面思考，系统规划，精准定位，把促进学生全面健康成长成才作为省级中考统一命题的出发点和落脚点，扭转片面应试教育倾向，切实减轻学生过重作业负担，在“双减”背景下推进作业改革和考试命题有机衔接，“以考改促课改，以课改推考改”，严格依据课程标准实施教学，做到学什么考什么，以学定考，发挥课堂的主渠道、主阵地作用，全面强化作业管理，全力摒弃题海战术，让“备、教、学、评”协调一致，使课程、教学、考试、招生工作有机衔接，形成中考改革与落实“双减”融会贯通、综合发力的新格局，确保辽宁省“双减”成果可持续、不反弹。

　　干在实处

　　积极稳妥有序推进中考省级统一命题落实落地

　　中考命题的政治性、导向性、专业性都很强，要提高命题质量，必须突出重点，把握关键，切实可行。辽宁省坚持“试点先行、稳慎推进”的原则，一是选取盘锦市作为试点城市，建立以评价学生基本素质发展水平和学科学习水平相结合的综合素质评价体系，2018年—2020年连续三年由辽宁省教育厅为盘锦市组织中考命题工作，为辽宁省中考统一命题奠定了扎实的工作基础。二是促进完善辽宁省中考命题工作制度，研制了辽宁省初中学业水平考试命审题人员工作手册，明确中考命审题业务五大原则、工作流程和基本要求，以及学科多维细目表研制和审核制度等一系列工作机制，为全省中考统一命题奠定坚实的制度基础。三是依托辽宁教育学院教研专家，构建了集全省优秀师资、结构合理、数量充足的高素质专业化命题专家库，每年开展形式多样、注重实操的命题业务培训，大力提升试题命制水平，为全省中考统一命题提供高水平命题队伍。四是加强中考闱点建设，精心选择试卷印制甲级资质单位作为中考闱点，做好严格的保密工作、要求及流程，为辽宁省统一命题提供安全的命题场所。五是强化经费投入，将中考命题和培训经费列入省级财政预算，专门配备中考命题专用电脑等保密设备，为全省统一命题提供充足的后勤保障。

　　下一步，辽宁省将按照教育部的统一部署，尤其是刚刚召开的全国中考命题工作会议精神，做好中考改革省级统一命题相关工作。一是从2023年开始进行地理、生物学的省级中考统一命题，到2024年实现全省中考统一命题。根据各地不同学情，采取命制多套试卷的方式，由各市根据实际情况进行选择。二是坚持正确导向，落实“双减”改革，坚持“五育并举”，在试题命制中注重与生产实践相结合，体现社会主义核心价值观，严格依据课程标准命题，合理把握试卷难度，不出偏题怪题。三是建立中考命题质量年度评估机制，强化试题政治性审查，对评估出现的问题及时整改，提升试题命制水平。四是进一步强化中考闱点建设，做到安防设备更新换代、疫情防控精益求精，全力保障中考命题工作顺利开展。

　　辽宁省将不断推动省级中考统一命题，提高命题质量和水平，促进基础教育高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　(作者冯守权系辽宁省委教育工委副书记、辽宁省教育厅厅长)

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