普通高中教育实现高水平普及

　　■奋进新征程建功新时代

　　党的十八大以来，党和国家高度重视普通高中教育改革发展，制定了一系列重大政策举措，普通高中教育不仅走上快车道，更是步入了高质量发展阶段。

　　普通高中教育是在义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育，是高质量教育体系的重要组成部分。党的十八大以来，国家专门出台了普通高中教育相关文件，将其同初中教育和中职教育区分开来，更加突出普通高中的独特地位和重要作用。特别是2019年印发的《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，深化育人关键环节和重点领域改革，为普通高中教育高质量发展提供了政策依据和具体指导。

　　完成“普九”任务之后，普及高中阶段教育成为我国教育改革发展的战略重点，撑起了高中阶段教育的“大半壁江山”。党的十八大以来，国家不断完善普通高中经费保障机制，强化普通高中建设经费投入，积极推进普通高中标准化建设，适应高考综合改革和新课程实施的要求改善普通高中办学条件。

　　党的十八大以来，国家始终把推动多样化有特色发展作为普通高中教育的基本政策，积极指导地方同步探索，努力构建普通高中学校布局相对合理、各具特色，有效满足学生多样化学习需求的办学局面。针对“县中困境”，国家制定了《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，引导县域所有高中学校公平竞争，错位发展，特色办学，形成了“强筋壮骨直起腰”的新格局。

　　育人方式改革是深化普通高中教育综合改革的重要任务。党的十八大以来，国家出台了一系列政策文件，不仅关注学校办学条件改善、教师队伍建设，而且更多聚焦育人实践、内涵发展和育人方式变革。同时，深化普通高中教育评价改革，出台普通高中学校办学质量评价指南，克服单纯以考试成绩和升学率评价办学质量的倾向。

　　“十四五”时期乃至面向2035年，对普通高中教育改革发展提出了更高要求。一是确立更高质量的高中教育发展方位，坚持以内涵发展、提高质量为重点。二是建立更加全面的高中教育培养体系，促进普通高中学生实现德智体美劳全面发展。三是探索更加多元的高中教育育人模式，落实全员、全过程、全方位育人。四是建立更加完善的高中教育评价体系，引导普通高中学校全面科学有效育人。五是打造更富活力的高中教育生态环境，促进人的全面发展，助力实现全体人民共同富裕。

　　(作者陈如平系中国教育科学研究院副院长)

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