夯实教育的中坚力量 ——浙江推进教师队伍建设工作纪实

　　■教育这十年·地方经验

　　19岁的徐蕾，在几所一流大学和浙江师范大学中选择了后者。她说，打小的梦想就是当老师，完成本硕连读后更能从容地走上教师岗位。

　　54岁的朱永春，评上了浙江省特级教师。他说，在农村初中当了24年班主任，工作很平凡，但教了一批批学生就如同为国家栽下一棵棵幼苗。

　　60岁的郑伟君，被选聘为银龄讲学教师。他说，刚退休又继续站上讲台，愿意为海岛教育尽心尽力、发光发热。

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　　2022年，他们经历了教师职业生涯不同的节点，也享受着浙江教师队伍建设所给予的政策红利。十年来，浙江从教师的全生命周期、全素养维度出发，在投入、改革、创新上持续发力，让教师有所兴、有所得，交出了一份新时代教师队伍建设的“浙江答卷”。

　　铸师魂：把好师德师风的每一个关口

　　“十三五”期间，浙江学前教育、小学教育、特殊教育专业“三位一体”招生占到招生总数的85%，个别拳头专业实现了100%。“三位一体”是以高考成绩60%、面试25%、学业水平测试15%的比例，形成综合分数。在面试分中，“师德师风”是考察的重点。

　　浙江师范大学教育学院院长周跃良担任过多年的考官，从“为什么选择教师职业”等问题，到考生的即席演讲、特长展示等环节中，能看出对方的教育亲和力、学生观等潜在素养。“有的考生学科成绩拔尖，但不经意间流露出对学生的不耐烦，对教育有抱怨等情绪，面试就较难过关。”

　　选拔乐教、适教的苗子，决定了未来培养的质量和高度。据该校统计，“三位一体”录取学生在专业认同等方面，整体优于“裸考生”。

　　在入口关严把师德师风，把好了教师职业生涯的第一个关口。目前，浙江设置师范类专业的高等院校共21所，在师范生培养过程中，立德铸魂也是贯穿始终。

　　“国旗下·青年说”是浙师大学生中美誉度非常高的一项活动。无论严冬酷暑，每周一清晨7:00，在飘扬的国旗下，青年师生们相聚在一起，结合主题、专业开展爱国主义教育。杭州师范大学推出了系列美育课程，规定师范生必须修读4学分，以此提升个人的道德品质与文化涵养。

　　站上三尺讲台后，浙江对师德教育也是紧抓不懈。2021年，该省启动了“示范引领”“规范践行”“警示宣教”三大师德工程。“示范引领”深入挖掘宣传各类优秀教师的先进事迹，讲好“为党育人、为国育才”的初心故事，打造优秀教师典型案例集群。“规范践行”将师德师风纳入新教师入职培训和在职教师日常培训必修内容，组织教师开展师德涵养活动，开设师德师风网络专题培训课程。“警示宣教”则梳理师德师风负面清单和反面警示案例清单，定期开展师德警示教育，建立违规教师处理结果记录和信息共享制度。

　　十年来，师德作为教师评价的“第一要义”正日渐凸显。教师在资格认定、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励时，师德师风是不容逾越的底线。仅2018年和2019年，浙江就取消了200多名违规教师参加评优评先和职称评审的资格。同时，浙江构建了省市县乡校五级教师表彰体系，每年有6万多名有口皆碑的好老师登上了领奖台。

　　“在强师德、铸师魂的过程中，我们尤其注重学校的党建工作，让党员教师作出表率和引领。”浙江省教育厅副厅长汤筱疏说。

　　2013年起，浙江高校党委书记抓基层党建工作述职每年进行一次，本科高校和高职高专院校交替进行，省委教育工委、省有关部门和省党代会的代表进行现场实名测评。2018年起，浙江又在全国率先探索中小学党组织领导的校长负责制，并于今年全面推行。浙江省教育厅党委认为，党组织和党员履行使命担当，在“三全育人”、“五育”并举和教育治理中发挥了中流砥柱的作用。如2020年疫情防控期间，浙江中小学校开学复课率达98.23%，超出全国平均水平。

　　育优师：全生命周期培育

　　两年前，闻杨报考了浙江师范大学的“化学+生物科学”本硕衔接试验班专业。该专业意在培养能够胜任双学科教学的复合型高中教师。目前全国共有4所高校为试点单位，浙师大和杭师大位列其中。

　　浙江师范大学化学与生命科学学院副院长乔儒介绍，复硕培养试点覆盖了化学专业和生物专业的核心课程，注重师范技能培育，在本科和硕士阶段分别安排了一个学期和一个学年的定岗实习，按照校内外的双导师配置和“卓越教师计划”进行生源培养。

　　“复合型专业极大地锻炼了我的双学科融合思维与能力。”进入大学后，闻杨加入了化学方向的实验室，参加了生物方向的创新创业大赛，同时担任学院学生会执行主席。据浙师大跟踪调查显示，“复硕试点”招录的学生后劲十足，学分绩点等方面成绩高。

　　专业紧跟需求走，是浙江师范类专业改革的逻辑起点。在国家和省一流学科培育中，浙江师范专业入围比例与总体比例结构保持匹配，师范生生均拨款系数提高至1.25，每年安排2500万元专项经费支持教师教育改革。截至目前，4个项目入选国家“卓越教师培养计划”，46个师范本科专业入选国家一流本科专业建设点。

　　“学科建设还要从理论走向实践，在师范生的实习阶段精心打磨，为他们今后站上讲台储备经验。”周跃良介绍说。

　　据了解，浙江已认定1300余所教师发展学校，在场地、师资、实践课程、评价等方面有一整套标准的要求。接收的师范类学生在教育实践期间涵盖见习、实习、研习3个模块，每个模块均分教学、班级管理和教研3项任务。“三习”总时间不少于18周，实习生授课数不少于12节，听课不少于20节，至少主持开展1次主题班会或者教科研活动。

　　工作一年后，杭州市现代实验小学数学教师朱勰盈遇到了难题：低段的非纸笔测评该如何实施?登录“浙江省中小学教师专业发展培训管理平台”，朱勰盈欣喜地找到了答案。培训期间，朱勰盈弄清楚了什么是非纸笔测评，如何设计测评量表、使用模型进行评价等。最终，她将学习成果写成了教学案例，还在区里拿了奖。

　　从“要我学”到“我要学”，浙江教师继续教育改革在2016年启幕。5年360个学时，采用分层分类培训学分制。全省构建省市县校四级教师培训发展体系，按不少于当地教职工工资总额3%和中小学校日常公用经费总额10%落实培训经费，每年中小学教师自主选学培训达160万人次。同时，成立省市县校四级教师培训质量监控中心，开展实时、常态化质量监控，以提高培训质量。

　　展师力：管放并举，“活水养鱼”

　　马微婵原先是嵊州市城南小学的教师，担任语文教学和班主任工作有20多年。2012年她评上了高级教师，因为学校的岗位有限，所以一直没有被聘上高级岗。2016年，嵊州在浙江率先试点中小学教师县管校聘管理改革，学校人变成了系统人，马微婵成功竞聘到了百年老校——嵊州市鹿山小学。时至今日，她仍感怀于当时的选择。

　　嵊州的试点成功，迅速在全省推广。2019年浙江实现中小学教师“县管校聘”地域、学段和教师全覆盖，赋予县级教育行政部门更充分的编制和岗位统筹权限，打破了校长教师跨校交流障碍。每年跨校交流中小学校长教师稳定在1.5万名，优质师资资源配置更加均衡。

　　与管理改革并行的，是人权、事权的下放。

　　在去年的全国职业院校技能大赛教学能力比赛中，绍兴市中等专业学校教师蔡菊琴获一等奖。她兴奋地告诉记者，仅凭这一项成绩，在晋升职称时，学校就能认定她的“教育科研”是最高的“A”等。和她一样兴奋的是校长於芳，自从市里下放了教师职称评审权后，学校淡化学历资历，突出德行、业绩和能力导向。“现在不用学校动员，报名参加教学比赛的教师已呈逐年增长趋势。”於芳说。

　　浙江的人权、事权下放呈“小步快跑”的节奏。2016年，高校职称自主评聘全覆盖，实行了职称能上能下。2018年，30所中小学校试点高级教师及以下职称自主评聘改革。2020年实现高中高级教师及以下职称自主评聘全覆盖，400多所初中、小学和幼儿园开展一级教师(中级)及以下职称的自主评聘。

　　这“一管一放”，让办学、教学的活力充分释放。近5年，浙江累计主动申请担任班主任的教师30万人次，1300多名教师从教辅岗位竞聘到教学一线，超万名教师从城镇学校和优质学校交流到村校。

　　尊师道：给教师最真切的获得感

　　今年，浙江师范大学所有师范类专业，投档分远高于省特殊类型招生控制线。学师范、当老师，正成为青年学子追逐的热门。

　　的确，在浙江当老师是一个幸福的职业选择。理由有很多——

　　出台更具操作性的义务教育教师与公务员工资收入计算比较口径，开展专项督导检查。全省90个县市区均实现不低于当地公务员平均工资收入水平目标，其他学段教师同步得到有效保障。

　　连续两次提高高级岗位比例，目前全省中小学正高级岗位比例2%，高级岗位比例幼儿园10%、小学15%、初中35%、高中42%，允许各地打通使用中级岗位和初级岗位比例。

　　为教师建立完整的数字化档案，持续开发职称评审、评优评先等数字化应用场景，切实减轻教师非教学负担。

　　此外，浙江各地也在为教师的获得感频频加码——

　　余姚市常年开展教师家庭大家访，校领导要走访每一名教师家庭，听取教师的现实诉求，为其工作生活排忧解难。

　　江山市成立“天使爱心团”，成员是40多名在杭州的江山籍名医。在江山工作的教师如果遇到疑难杂症需要到杭州治疗，教育局就联系爱心团安排就医快速通道。

　　海宁市在中小学建设“暖心小站”，通过女性健康公益讲座、温暖家庭文化沙龙等主题活动，打造集会、站、家于一体的公共空间。

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　　真切的获得感，赋予了教师更加鲜活的职业体验，为教育的持续发展夯实了中坚力量。浙江省委教育工委副书记，省教育厅党组书记、厅长毛宏芳表示，在新起点、新征程上，浙江将对标中央赋予的打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区要求，打造卓越教师队伍，为率先实现教育现代化作出更大贡献。

　　(正文结束)