长春汽车经济技术开发区 不断创新督导机制 高效发挥督导效能

　　近年来，长春汽车经济技术开发区(以下简称“汽开区”)教育部门按照督教、督学、督管三位一体的工作思路，以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口，创新督导工作机制，高效发挥督导效能，实现区域教育督导的新跨越。

　　建立“四位一体”督导工作新机制

　　汽开区教育部门立足新时代教育督导体制机制改革，围绕立德树人、提质增效的核心任务，采用综合督导、常规督导、专项督导、随机督导相结合的工作方式，打造了专家督学、专职督学、责任督学、驻校督学四级督学队伍，建立了督导委员会成员联合督查、教育督导室定期督查、责任督学经常性督查、学校(园)全面自查的四级协同工作机制，充分发挥教育督导保驾护航的作用，确保区域内教育健康有序发展。

　　建立内外“双循环”闭环督导新机制

　　为全面加强教育督导结果运用，督促各类学校(园)树立“问题必整改”的责任意识，汽开区创建了“双循环”闭环督导机制，提高了各类学校(园)的执行力和行动力。

　　外循环是指形成督导室、业务科室、学校(园)三方联动的“8步”闭环督导流程，确保“督而有依、导而有据、查而有应”。具体来说就是，督导室出方案，明确指标要点;学校(园)自查自评，撰写自评报告;业务科室对学校(园)自评情况进行业务培训和指导审核，提出整改建议;督导室联合业务科室组织复查复评;不合格学校(园)及时立行立改;对于落实不到位、行动不给力的学校(园)下发问题整改单，开展督导“回头看”;合格的学校(园)上报自评报告，不合格的上报整改报告;督导室形成督导报告(通报)，及时反馈给学校(园)，上报给区教育部门以供决策。

　　内循环是指形成主管领导、督导室主任、督导项目包保督学三级“10步”闭环督导流程，有效落实项目包保责任制，明确职责分工，确保各司其职、各担其责、各尽其能。具体来说就是，包保督学策划项目方案;督导室主任协助修改完善，经主管领导审核后下发通知与实施方案;督导室牵头对各学校(园)进行过程跟踪指导;分组对学校(园)开展线上线下督导;根据实际问题下发问题整改单;针对主要问题组织开展“回头看”;做好同步宣传报道;填报督导数据，撰写督导总结或报告，完成资料上报;组织督学座谈、反思交流;将所有资料装订归档。

　　建立“督政式”综合督导评估模式

　　本着“一切为了学生发展，一切为了学校发展”的督导理念，汽开区坚持绝对评价与相对评价相结合、定量评价与定性评价相结合的督导原则，首创“督政式”中小学校综合督导评估模式，落实落细督导任务，确保高效促进学校规范发展、内涵发展、品质发展。

　　确定要点依据：督导室以国家、省、市教育工作重点和当前教育热点难点为核心，围绕国家、省、市重大改革事项和区域教育实际，确定中小学校综合督导主题和项目(一级指标)，提交区教育督导委员会研讨、审议。

　　制定指标体系：采取6步流程制定综合督导评估指标体系，督导室参考国家教育政策和相应文件要求，依据督导项目，参考督政指标体系和年度重点工作要点及指标，形成《汽开区年度中小学校综合督导评估指标体系(征求意见稿)》;相关科室依据国家政策要求和本科室年度教育重点，对征求意见稿进行增减、修订完善;督导室汇总各科室反馈意见，修改完善，形成《汽开区年度中小学校综合性督导评估指标体系》;督导室制定年度中小学校综合督导实施方案;督导室将年度中小学校综合督导实施方案提交给区教育督导委员会审议;年初印发实施方案，年末实施督导，重结果更重过程。

　　采取督政方式：汽开区建立中小学校综合督导专班，由督导室牵头各业务科室联合实地督导检查，分项赋分。

　　创新督导方法：采用结果督导与过程督导相结合、基本督导与特色督导相结合、自我督导与上级督导相结合、定期督导与经常督导相结合四种方法。

　　强化结果运用：汽开区中小学校综合督导结果纳入绩效考核体系，用于学校年度绩效考核评比，占比50%;用于学校评优评先、教师节表彰奖励，同时作为领导干部选拔任用的重要参考。

　　为进一步改进工作作风，确保政令畅通，提高办事效率，汽开区将结合区域发展走向，继续完善督教、督学、督管三位一体的工作格局，积极调动各方面力量，强化监督合力，提升督导效能，纵深推动区域教育教学高质量发展。

　　(张玉英 李旦峰 路洪香)

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